全国政协委员王建明(王建详书记去省人大政协)
朝记者方贞子
全国人大代表王建一
今年全国两会，“民营经济”是各方热议的话题。作为浙江省工商联主席，全国人大代表王建一今年专注于推动民营经济发展的立法。
他引用数据称，目前，中国民营企业已达4700多万家，民营上市公司超过3000家。民营经济形成了“五六七八九”的特点。然而，近年来，民营企业正面临着“三重冲击”。尽管在突发因素的冲击下，它们表现出了强大的韧性和生命力，但如何进一步为民营经济的健康发展提供“土壤和养分”，仍然是一个亟待解决的问题。其中一个问题是，目前大多数关于发展和保护私营经济的法规缺乏统一和完善的法律体系。
党的二十大报告提出“促进民营经济发展壮大”，中央经济工作会议进一步明确“从制度和法律上留下国有企业和民营企业平等待遇的要求”。王建一代表读出了一个重要信号：“发展民营经济是中国一项长期的制度安排”。
近年来，我国一些地区围绕“促进民营经济发展壮大”进行了地方立法探索。浙江作为民营经济大省，率先出台《浙江省民营企业发展促进条例》，这是我国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规。
法治是最好的营商环境。王建一代表认为，为进一步提高民营经济治理体系和治理能力的现代化，在现有民营经济法治建设特别是地方立法实践的基础上，已经具备在国家层面研究制定促进民营经济发展壮大的“上位法”的条件。
对此，他建议充分发挥立法的引导和保障作用，研究颁布国家《民营企业发展促进法》，从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面完善，推动破除制约民营经济和民营企业公平参与市场竞争的体制障碍，促进民营经济健康发展和民营经济人员健康成长。
在他看来，《民营企业发展促进法》的出台，可以从“优化政府服务和融资体系建设”、“完善保障民营经济和民营企业平等准入的措施”、“依法维护民营企业和民营企业家权益”等方面，为民营经济发展提供法律保障。
