经贸负增长?2022年中日关系其实还有这些积极信号

我是管理员2023-01-23 12:10:02星座生肖3

文:戴二彪

2022年是中日邦交正常化50周年。去年年初,许多人曾期待这两个经济大国之间的经贸关系在这特殊的一年里会进一步发展。

然而,受国际政治环境和两国国内因素的影响,2022年中日两国政府间关系并没有改善,两国经贸关系也没有出现期待的发展。根据日本政府(财务省)的最新统计,与2021年相比,2022年双边投资和贸易的主要指标反而出现了下降。

在直接投资方面,一定程度上由于日元大幅贬值,2022年前三季度以美元结算的日本对外直接净投资总额(新增投资额减去撤资额)比2021年同期下降20%。其中,日本对华直接净投资额下降14%。与此同时,尽管2022年前三季度各国对日本的直接净投资额增长了19.3%,但同期中国大陆和香港对日本的直接净投资总额(13.67亿美元)比2021年前三季度(127.04亿美元)下降了89.2%。其中,中国大陆对日直接净投资为负5.47亿美元,反映中国投资者对日投资热情急剧减弱。

在国际贸易方面,2022年前10个月日本对各国的出口总额和进口总额分别比去年同期增长了0.4%和20.3%。但是,2022年前10个月日本对中国大陆的出口比2021年同期下降9.2%,从中国大陆的进口略有增长(4.7%)。同时,2022年前10个月,日本对香港的出口比2021年同期下降4.2%,从香港的进口也下降5.8%。

与2021年相比,2022年双边投资和贸易的主要指标反而出现了下降。

2022年中日间贸易和投资的负增长是由多种因素造成的。其中,日本和美国政府对与中国相关的信息技术产品贸易和信息技术领域投资的严厉规制带来的影响很大。2021年,中国IT业巨头腾讯控股的一家子公司收购了日本最大电子商务公司乐天集团3.65%的股份。然而,这起投资项目立即成为日美联合监视的对象。此后,乐天集团必须定期向日本政府提交有关用户个人信息安全保护的报告。这种有针对性的投资规制给中日双方合作企业带来了事务和精神上的负担,大大削弱了中国企业家在信息技术、电商等有成长潜力的领域投资日本的意愿。

此外,2022年,中国各地严格实施的新冠清零政策也对两国间贸易和投资产生了不小负面影响。核酸检测过度、海外访客隔离时间过长、城市封锁频繁等防疫措施严重降低了中国国内以及中外产业供应链的顺畅度,削弱了日本企业在华投资的意愿和信心。

欣慰的是,2022年也有一些令人瞩目的积极变化。

习近平主席和岸田文雄首相面对面会谈。

首先,2022年11月17日,第29届亚太经合组织经济领导人会议在曼谷举行,中日两国最高领导人习近平主席和岸田文雄首相进行了2019年12月后两国首脑的首次面对面会谈,达成了关于中日关系重要性以及如何维护发展的五点共识。其中,第二点为: “尽早举行新一轮中日经济高层对话,加强节能环保、绿色发展、医疗康养、养老照护等领域合作,共同为企业提供公平、非歧视、可预期的营商环境”。这五点共识为推动今后双边经贸易关系的稳定发展带来了积极信号。

其次,12月7日之后,中国政府放弃了以前一直坚持的新冠清零政策。尽管政策的突然变化带来感染者短期内急速上升等新的问题,但中国各界正在努力应对,并对政策变化的大方向给予了及时的理解和支持。中国国内以及中国与其他国家之间的人流、物流环境已出现显著改善。

2022年结束前的这些重要变化为2023年中日间投资和贸易的反弹提供了良好条件,两国经贸界的意欲和信心正在重新上升。另一方面,也应该看到,近年来随着中国国力和国际影响力的上升,中国和以美国为首的西方发达国家之间的体制差异、价值观差异日益凸显。特别是在2022年2月突发的俄乌战争后,这些差异进一步诱发美国以及日本等同盟国在其地缘政治战略和安保战略上对华警戒感上升。中日政治关系的低温对两国经贸关系(特别是在信息技术和数字产业等敏感领域)的负面影响不会在短时间消失。

经贸负增长?2022年中日关系其实还有这些积极信号

强扭的瓜不甜。无论是投资还是贸易,顺应双方需求和意愿才有持续发展可能性。2023年尽管中日经贸关系难以全面推进,但是在节能环保、绿色发展、医疗健康、养老照护等两国共同关心且有很大增长潜力的领域,双边经贸关系若能有较大发展,不亦乐乎?

(作者系日本亚洲成长研究所所长、教授)

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